No, no es lo mismo

Nuestro objetivo es realizar un breve análisis sobre tres puntos relevantes vinculados al tema educativo según  las propuestas realizadas ante la Cámara Electoral Nacional  y en publicidades de campaña, por tres de los frentes políticos: La libertad avanza (LLA),  Juntos por el Cambio (JxC) y Unión por la Patria (UP)

1- NO, NO ES LO MISMO… considerar la educación como derecho que como servicio público esencial.  

 La ley de educación nacional N° 26206  en su art. 2° dice: “La educación y el conocimiento son un bien público y un derecho personal y social, garantizados por el Estado”  y la  ley de educación de la provincia de Entre Ríos N°  9890 en su art. 1° dice:  “La presente ley establece el Sistema Educativo Provincial y regula el ejercicio del derecho humano, personal y social de enseñar y aprender consagrado constitucionalmente para todos los habitantes del territorio entrerriano”

 Ambas leyes sostienen a la educación  como un derecho humano,  lo que  quiere decir  que es el Estado quien  tiene la responsabilidad de garantizarla en su gratuidad y alcance a todos los habitantes, concepto que se contrapone con lo que sostienen JxC en declaraciones públicas y en micros televisivos electorales[1]  y  LLA en su plataforma electoral: “Declarar a la Educación como un servicio público esencial, eliminando o  limitando severamente el derecho de huelga de los docentes, tanto en instituciones de gestión estatal como de gestión privada. Las causales extraordinarias que justifiquen las huelgas docentes serán especificadas taxativamente por la ley. Los días de huelga justificados legalmente no serán abonados. Los dirigentes sindicales que provoquen huelgas ilegales serán penados con cancelación de sus capacidades gremiales y con prisión”[2]

  Que la educación sea un servicio esencial trae un problema con la palabra “servicio” porque equipara a la escuela con cualquier otra mercancía. La diferencia entre derecho y servicio está dado en que el derecho está pensado para todos, mientras que el servicio puede estar reducido a quienes pueden pagar.

2- NO, NO ES LO MISMO…  una educación pública y gratuita garantizada por el Estado nacional, que una educación basada en un sistema de “vouchers”. 

LLA propone en su plataforma 

a.- “Sistema de vouchers cheque educativo.

b.- Descentralizar la educación entregando el presupuesto a los padres, en lugar de dárselo al Ministerio, financiando la demanda”[3]

 Pero, ¿qué es el Sistema de ”vouchers”?

 Los “vouchers” son bonos, vales, que se entregarían a las familias en lugar del Ministerio de Educación, con el objetivo de generar competencia entre las instituciones educativas. Cabe preguntarnos:

“¿Es posible llevar a cabo este sistema a lo largo y ancho de Argentina? ¿Qué pasaría con las escuelas rurales de pocos estudiantes, si se mantiene la lógica de los vouchers? ¿Alcanzaría la plata para mantener la escuela abierta? ¿Si se cierran, dónde se educarían los niños?”  [4]

Imaginemos qué pasaría con el trabajo de los docentes de  esas y otras escuelas, por ejemplo en nuestro departamento Gualeguay?  

El sistema de “vouchers” implica  privatización, mercantilización de la educación, es recorte del presupuesto educativo con el consiguiente riesgo de mayor  segregación y desigualdad, sólo basta leer sobre la experiencia chilena. 

 Sostiene Pablo Heller, “un informe de la Unesco en 2016 señala que “el sistema de vouchers ha intensificado la segregación socioeconómica en la educación, lo que ha tenido un impacto significativo en la calidad de la educación y en el rendimiento académico de los estudiantes más pobres”. Además, la misma investigación muestra que el modelo de vouchers ha permitido a las escuelas privadas seleccionar a los estudiantes, lo que ha generado una “creciente polarización social” en el sistema educativo.”[5]

3- NO, NO ES LO MISMO… respetar el Estatuto del docente que modificarlo: 

 Invitamos a analizar las modificaciones del  Estatuto del Docente que propone LLA, ya que como comunidad docente tenemos una historia de acceso  a los cargos a través de concursos públicos, donde la antigüedad es un ítem relevante en nuestros antecedentes y orden en los listados oficiales:   

 “Modificación del Estatuto del Docente para eliminar todas las cláusulas que han coadyuvado a la desjerarquización de la profesión, en especial: a) La imposibilidad del despido, justificado o no; b) La determinación de salarios docentes basados en criterios de antigüedad u otros parámetros que no responden a criterios de eficiencia en la gestión individual de los docentes; c) Las concesiones en materia de enfermedad, ausentismo, licencias y vacaciones  pagas, que explican parte del sobreempleo estatal; d) las limitaciones para contratar como maestro o profesor a quienes teniendo probadas calificaciones profesionales alternativas, no cumplan con el requisito formal de una formación específica como docente o profesor de grado”[6]

 La educación es un derecho porque, entre otras cosas, representa la posibilidad efectiva de luchar por los demás derechos. Alguien educado descubre la indignación por la injusticia, la desigualdad, las diferencias injustas.

 Como docentes jubiladas, sostenemos que la educación es un derecho y un derecho humano y acordamos con el fortalecimiento y federalización del sistema científico-tecnológico, con la creación de nuevas universidades[7] porque son pilares de nuestra democracia, es decir creemos en un  Estado garante de la educación pública y el respeto por los derechos tanto de enseñar como de aprender. 

Mirta Godoy, supervisora de Educación Primaria.

Marina Virué, exdirectora Departamental de Escuelas Gualeguay.

[1] Publicidad en medios y redes 2023 Juntos por el cambio

[2] Plataforma electoral 2023 La libertad avanza

[3] Plataforma electoral 2023 LLA, pág. 27 punto 2

[4] Godoy Mirta “Escuelas rurales” 2023

[5] Heller Pablo “El fracaso del sistema voucher en la educación chilena”

[6] Plataforma electoral 2023 LLA

[7] Plataforma electoral 2023 Unión por la Patria