Senadores continuaron con el debate en comisión del proyecto de Co participación para Comunas
La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado se reunió este miércoles para abordar nuevamente el proyecto del Poder Ejecutivo que tiene como objeto el Régimen Provincial de Coparticipación de Impuestos Nacionales y Provinciales para las Comunas. En el encuentro estuvo presente el ministro de Economía, Hacienda y Finanzas de la provincia, Hugo Ballay.
En la sala de reuniones de la Cámara de Senadores estuvieron presentes quien encabeza la Comisión, el senador por Paraná, Raymundo Kisser, y sus pares de Feliciano, Miriam Espinoza; Gualeguaychú, Nicolás Mattiauda; La Paz, Aldo Ballestena; Nogoyá, Beltrán Lora; Victoria, Roque Ferrari; Concordia, Ángel Giano; Islas, Daniel Olano; Gualeguay, Francisco Morchio; y Uruguay, René Bonato.El senador Kisser agradeció el tratamiento en conjunto del proyecto de ley, en tanto Ballay, agradeció el ámbito de diálogo.El ministro explicó los fundamentos del proyecto de ley, y los diferentes artículos del texto. En este sentido planteó los alcances de la Constitución entrerriana reformada en 2008, que en su artículo 293 determina que se hará una ley reglamentaria para lograr "la automaticidad de la remisión de fondos". "Se pretende seguir el espíritu del constituyente", sostuvo, para aclarar que en la letra constitucional se piensa en un mínimo de coparticipación del 1%.El funcionario habló de gradualidad, y apuntó a un sistema equitativo y previsible, ya que "puede ser un tema conflictivo para adelante; la ley deberá prever cada vez que se incorporen nuevas comunas".Posteriormente, el presidente de la Comisión propuso dialogar sobre los Artículos 6 y 14 del texto. En primer lugar, el funcionario marcó que con la Inversa de Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas, se busca incentivar políticas públicas tendientes a erradicar la pobreza, mejorando la eficiencia en la gestión de los recursos y en la realización de los gastos.Por otro lado, en cuanto al Artículo 14, manifestó que respondiendo a la experiencia del Ministerio en el asunto, se toman como datos actuales a los que brinda el padrón electoral, y no al Censo de personas por la demora en su realización.Se dejó claro que con esta ley, desde el próximo 1° de enero, las 55 comunas comienzan a recibir la coparticipación apropiada. "Estamos trabajando el Presupuesto en función de esto", señaló Ballay, para agregar que además "estamos evaluando con el Ministerio de Gobierno un aporte extraordinario para el mes de diciembre".Luego de intercambios de posturas y evacuación de dudas, algunos senadores solicitaron profundizar las capacitaciones a los miembros de las nuevas comunas, con cuestiones prácticas para implementar a partir del 10 de diciembre.• Los fundamentos del proyectoEl Poder Ejecutivo, al fundar el proyecto que propone un régimen de coparticipación para las comunas, destaca los alcances de la Constitución entrerriana reformada en 2008, que en su artículo 293 determina que se hará una ley reglamentaria para lograr "la automaticidad de la remisión de fondos".En cuanto a la distribución de fondos, se especifica: Distribución Primaria, para Gobiernos Locales de la Provincia:a) Impuestos Nacionales: de la totalidad de los ingresos tributarios que a la Provincia le correspondan en concepto de coparticipación federal de impuestos nacionales, sea por régimen general u otro que lo complemente o sustituya y que no tengan afectación específica, el monto a distribuir a los municipios no podrá ser inferior al dieciséis por ciento y a las comunas, al uno por ciento.b) Impuestos Provinciales: de la totalidad de la recaudación de los ingresos tributarios provinciales, el monto a distribuir a los municipios no podrá ser inferior al dieciocho por ciento y a las comunas al uno por ciento.Uno de los elementos destacados es que la remisión de los ingresos deberá hacerse en forma automática y diariamente.
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